根（gēn）据（jù）：《上（shàng）海市促进文化创意产业发展财政扶持资金管理办法》

一、支持范围

上（shàng）海市促（cù）进文化创意产业发展（zhǎn）财政扶持资金（简（jiǎn）称“文创（chuàng）资金”）服务打响上海“四大品牌”，支持国（guó）际文化大都市及“设计之都”“时（shí）尚之都”“品牌（pái）之都（dōu）”发展，聚焦各类文化创意产业（yè）重大、关键和（hé）基础性问题，支持范围为《上海（hǎi）市文化创意产业分类目录（2018）》中媒体业、艺（yì）术业、工业设计业、建（jiàn）筑设（shè）计业、时尚创意业（yè）、互联网和相关服务业、软件（jiàn）与信息技术服务（wù）业、咨询服务业、广告（gào）及会展服务业（yè）、休闲（xián）娱（yú）乐业、文化装备制造业、文（wén）化创意投资运营（yíng）、文化（huà）创意用品生产等所有行业。全面贯彻落实《关于加快本（běn）市文（wén）化（huà）创意（yì）产业创新发展的（de）若干意见（jiàn）》，支持八大重点（diǎn）领域创新发（fā）展。

（一）在建扶持类项目

在建扶（fú）持类项目重点支持（chí）兼（jiān）具社会效益与经济效益、具有良好发展前景、行业（yè）引领、导向意义、自主（zhǔ）创新能力的文化创意产业（yè）项目（mù）。

1、支（zhī）持以（yǐ）要素市场为核（hé）心的平（píng）台建设类项目。支持（chí）为文化（huà）创意产业发展提供信息服务、产（chǎn）业化服务、众创服（fú）务（wù）等公共服务平台的建设和推广应用（yòng）。

2、支持以新技术（shù）应用为手段，文化创（chuàng）意与相（xiàng）关（guān）行业跨（kuà）界（jiè）融合的各类项目。支持提（tí）升（shēng）文创（chuàng）产品和服务品质，催生新模式、新业态、新产业，提升创造力（lì）、创新力的项目。支持文化创意（yì）企业加快科技创新和应用，鼓励文化创意（yì）企（qǐ）业在原（yuán）创内容生（shēng）产、设计能（néng）力提升（shēng）和（hé）商业模式（shì）创新上的投入。

3、支（zhī）持文（wén）化创意产业的成（chéng）果展示、推介和交流合作。支持文化创意企业（yè）开拓海外（wài）市场（chǎng），扩大国际影响力。支持利用中国(上（shàng）海)自由贸易试验区机遇创新实践（jiàn）的（de）相关项目。

4、支持文化创意人才队伍（wǔ）建设。以（yǐ）人的（de）创（chuàng）造力为核心，支持（chí）大（dà）师工作室建设，支持（chí）社会（huì）培训机构（gòu）开展文化创意类培（péi）训，支持文教（jiāo）结合（hé），加快培养产业发展紧缺的（de）专业性（xìng）实（shí）践型人才和（hé）管理类（lèi）复合型人（rén）才。

5、支持研发具有（yǒu）自主知识产权、引（yǐn）领新型消费的文创产品。支持利用（yòng）文（wén）化（huà）创意改（gǎi）善优（yōu）化消费环境，促进（jìn）消费（fèi）产（chǎn）业增（zēng）品种、提品质、创品牌的各类项目。支持中小（xiǎo）微文化创意企业创新并有效（xiào）扩大文（wén）化（huà）消费（fèi）产（chǎn）品供（gòng）给。

6、经市文（wén）化（huà）创（chuàng）意产业推进领导小组（以下简称“领导小（xiǎo）组”）确定需（xū）要重点支（zhī）持的其他项（xiàng）目。

在建扶持（chí）类项目应为在（zài）建项目，起始（shǐ）不早于2018年1月1日，并能于2020年10月31日前（qián）提交项目（mù）验收申请及相关材（cái）料。

（二（èr））成果资助类项目

在对文创相关行业及（jí）重（chóng）点领域进行（háng）在建项目扶持的（de）同时，对演艺、动漫游戏、网络（luò）视（shì）听、艺术品（pǐn）、新闻出版（bǎn）和市级文创园区等进行成果资助（zhù）。

1、演（yǎn）艺。支持演艺空间运营（yíng）、民营院团发（fā）展、公益性演出等。

2、动漫游戏。支（zhī）持优秀动漫游戏企（qǐ）业（yè）及原（yuán）创产品，支持电竞产业发（fā）展。

3、网络视听（tīng）。支持网络视听优（yōu）秀内容创（chuàng）作、媒（méi）体融（róng）合（hé）、业务形态创新发展（zhǎn），支持网络（luò）视听重（chóng）大活动（dòng）举（jǔ）办，鼓励（lì）公（gōng）共服务平台建设。

4、艺术品。支持艺术（shù）博（bó）览会（huì）发展，培育本地画廊和（hé）艺术品拍卖（mài）机构，支持大型艺术集聚（jù）区发展，鼓励（lì）搭（dā）建面向本市的艺术品（pǐn）产业服务平（píng）台。

5、新闻出版。支持主（zhǔ）题和优（yōu）秀原创图书出版（bǎn）、报刊出版转（zhuǎn）型，支持发行渠道和实体书店建设，支持印（yìn）刷（shuā）产业创（chuàng）新、数字（zì）出版（bǎn）融合创新，支持版权产业与国（guó）际传（chuán）播。

6、文创园区、楼宇和空间。支（zhī）持市级文化创意产业园区、示范楼宇、示（shì）范空间等载体建设公共服务（wù）平台、提供专业（yè）化服务、举办高端展览展示、开展（zhǎn）行（háng）业交流等。

成果资助类项目（mù）一般（bān）应于2018年12月（yuè）31日前完成，具（jù）体时间要求详（xiáng）见（jiàn）附件2。

（三（sān））产业（yè）研究类项目（mù）

文创资金支（zhī）持（chí）文化创意产业相关的产业研究、产业报告编制（zhì）、发展规划制定等。根据（jù）国（guó）家（jiā）和本市（shì）相关指导文件精神及“十三五”期间工作推进需要，现提出2019年度重点产（chǎn）业研究（jiū）类项目（mù）目录：

1、当代文化创意产业中的价值（zhí）观比较研究

2、大数据环境下上海（hǎi）文化企业（yè）信用（yòng）评（píng）估体系研究

3、长三角区域大设计合作路径研究

4、时尚产业发展在大都市产（chǎn）业（yè）架（jià）构的地位和作用

5、2019年（nián）上海（hǎi）市文化（huà）创意产业发展报告

产业（yè）研究类项（xiàng）目（mù）应在2019年8月30日前提交研究成果，同一申报单位可就不同项目分（fèn）别进行以上三（sān）种类别的申报。

二、支持方式

（一）在建扶（fú）持类项目

采取贷款贴息、无偿资助（zhù）方式。采取贷款（kuǎn）贴息（xī）方式（shì）的，根（gēn）据项目贷款额度（dù）及（jí）人民银行公布的同期贷款法（fǎ）定（dìng）基准利率确定（dìng），单（dān）个项（xiàng）目的市级贴息金额不超过400万元。采（cǎi）取（qǔ）无偿（cháng）资助方式（shì）的，单个（gè）项（xiàng）目市级资金扶持金额不超（chāo）过（guò）300万元，市区两级合计扶持比例不超过总投资（zī）的（de）50%。对（duì）于国家级文化创意产业（yè）项（xiàng）目（mù），对本市文化创（chuàng）意（yì）产（chǎn）业（yè）发展具有关键性、全局性影响的（de）重大项目，经领（lǐng）导小组确（què）定，可适当提（tí）高资助（zhù）额度和比（bǐ）例。

（二）成（chéng）果资助（zhù）类项目

采取无偿资助方式。根据项目的功能定（dìng）位（wèi）、服务方式和资金投入总（zǒng）量来确定专（zhuān）项资金资助（zhù）额度。

（三）产业研究类项目

采取政府购买服务方式全（quán）额资助。

（四）支持（chí）情况（kuàng）

1、优先（xiān）支持（chí）情况

文创资金对于国家（jiā）级文化创意产业项目，对本市文（wén）化创意产（chǎn）业发展具（jù）有关键性、全局性（xìng）影响（xiǎng）的重大项目，对申报贷款贴息的项目（mù）予以优先支持（chí）。对于区级资金1:1配（pèi）套项目，已获得风险投资、投贷联动等各种社会资本投入的项目同等条件下予（yǔ）以优先支持。

2、不予支持情（qíng）况

申报单位承担的文创资（zī）金支持项目尚未进行验收或验收未（wèi）通过的，或按《管理办法（fǎ）》第二十三（sān）条（tiáo）（违规责任）被取消申报（bào）资格的，或（huò）三年内（nèi）有（yǒu）违法违（wéi）规记（jì）录的，不予支持。同一项（xiàng）目已获得市级（jí）其他专项资金（jīn）支持的，不再重复支持。

3、电影产业（yè）事项（xiàng）

涉及电影（yǐng）的选题孵化、剧本创作、重（chóng）点拍摄、佳作奖励、后期制（zhì）作、技术改造、发行放映、人才（cái）培育等方（fāng）向已纳入《促进上海电影产业（yè）发展专项资金（jīn）》进行支持（chí），不在本（běn）资金申报范围（wéi）内（nèi）。

三、申报时间：

（一）网上（shàng）申（shēn）报

1、通过市文创办网站（zhàn）（http://www.shccio.com）登录市文创（chuàng）资金申报系统，进行（háng）在线填报（bào）并提交相关（guān）电子材料。

2、项目申（shēn）报时间（jiān）：2019年2月25日-3月15日。

（二）评审流程

1、在建扶持类项目评审流程。

由区（qū）文创（chuàng）办会同相关行业主管部（bù）门（mén）对本（běn）区（qū）域内申报（bào）项目进（jìn）行区（qū）级评审，确定对（duì）项目的（de）配套比（bǐ）例后，由市文创（chuàng）办会同行业主管部门及相关部门，组织专家对（duì）通过区级评审的项目进行评（píng）审，评审结果（guǒ）经（jīng）市文创领导小（xiǎo）组审（shěn）定（dìng）后向社会公（gōng）布。

2、成（chéng）果资助类项目评审流程。

由市文创办会同（tóng）行业主管（guǎn）部门及相（xiàng）关（guān）部门，组织专家（jiā）对（duì）项目进行评审，评（píng）审结果经市文创领导小组审定后向社会公布。

3、产业研究（jiū）类项目（mù）评审流程。

由市文创办组织（zhī）相关专（zhuān）家对申报的产业研究类项目（mù）方（fāng）案进行评审，评（píng）审结果经市文（wén）创领导小（xiǎo）组审定后向社（shè）会公布。

（三）拨付流程

1、在建扶持类（lèi）与产业（yè）研究类项（xiàng）目扶持资金经（jīng）审核批准（zhǔn）后，分（fèn）两次拨付。首次拨（bō）付（fù）比例为拟扶（fú）持总额的70%，剩余30%尾款在项目建设完成，并通过（guò）验收后予以拨付。2018年1月1日后注（zhù）册成立的单位，在（zài）项（xiàng）目建设（shè）完成，并通过验收后（hòu）一次性予以拨付。

2、成果资（zī）助（zhù）类项目扶持资金经审核批准（zhǔn）后，在支（zhī）持（chí）标准限额内一次性（xìng）予以拨（bō）付。