为贯彻落实市委、市政（zhèng）府创（chuàng）新驱动发展战（zhàn）略（luè），推进上海南部科技创新中心核（hé）心区建设，根（gēn）据上（shàng）海（hǎi）市建（jiàn）设闵行（háng）国家（jiā）科技（jì）成果转移转（zhuǎn）化示范区工作要求，现就推进科技创新创业和成果转（zhuǎn）移转化制定（dìng）如下政（zhèng）策意见：

一、加强科技（jì）创新平台建设

1.支持建设成果转化功（gōng）能型平台。鼓励（lì）面向高端装备、人工智能（néng）、新一代（dài）信息技术、生物医药和新（xīn）材（cái）料（liào）等战略性新兴产业（yè）领域，建设成果转化（huà）功能型平台（tái）。对符合（hé）上海市建设功能型平台导向和（hé）布（bù）局的，经（jīng）评审，给（gěi）予平台一定（dìng）的（de）启动经费（fèi）。对经认定（dìng）的（de）上海市研（yán）发与转化功（gōng）能（néng）型平台（tái），按市级文件相关规定（dìng），给予（yǔ）相应匹配，区级前期投（tóu）入的启动经费纳入后续市级功（gōng）能型平台的运营费（fèi）匹配（pèi）资（zī）金（jīn）额度（dù）。

2.加强（qiáng）公共（gòng）技术服务平台建设。鼓励开展（zhǎn）研发（fā）技术服务和仪器设施设备共（gòng）享（xiǎng），对加盟市研发公（gōng）共服务（wù）平台的企业购买关键重大的（de）进（jìn）口设备，给予其购置费用30%补（bǔ）贴，每年每家单位最多（duō）补贴100万元；对（duì）经市级以上主管部门认定的技术创（chuàng）新服务平（píng）台和专业技术服务（wù）平台（tái）等，为（wéi）区内企业提供专业技术服务的，每年根据提（tí）供服务（wù）实际发生（shēng）的费用给予15%、最高不（bú）超过（guò）50万元的资助（zhù）。企业（yè）通过市（shì）研发公共服务（wù）平台享（xiǎng）受（shòu）研（yán）发技术服务和仪器设（shè）施设备共（gòng）享，对经市级（jí）主管（guǎn）部门（mén）核定的费用，给予30%的（de）资（zī）助，每（měi）年每（měi）家企业最高（gāo）补贴20万元。

3.支持创新创业孵化平台（tái）建设。鼓励建设符合闵行主导（dǎo）产业发展（zhǎn）方（fāng）向的“国际化、品牌化、专业化”创新创业孵化平台，对（duì）在市（shì）、区主管（guǎn）部门备案并通过年度绩效考核的科创孵化平（píng）台，每年按考核等次给予50—400万元的服务（wù）绩效补贴。

二、大力扶持初创企业发展

4.支持鼓励参加创新创业大赛。对参（cān）加中国（guó）创新创业大赛获奖、参（cān）加市级（jí）创新创业大赛获立项的企（qǐ）业，按上级资助资金给予1：1匹配；对（duì）参（cān）加市级（jí）创新创业大赛获区级立项的（de）企业，给予一（yī）次（cì）性10万元资助（zhù）。

5.鼓励成果（guǒ）完成人在（zài）本区创业。对国内外高校、科研院所等各（gè）类主（zhǔ）体的科技成果完（wán）成人,为（wéi）自行转化相应科技成果在本区创业的，对该企（qǐ）业成立后（hòu）前（qián）三年实（shí）际（jì）发（fā）生的房租按50%予（yǔ）以补（bǔ）贴，每年补贴总额（é）不（bú）超过50万元。

6.深化科技创业公益基金扶持。根（gēn）据闵行科技创业公益基金运行（háng）实际情况按需追加区财政资金，对符合条件的创业团队和创业企业（yè）,按照市大学（xué）生科技创（chuàng）业基金运行机制（zhì），继（jì）续（xù）开展基金扶持。

三、支持科技（jì）企业成长壮（zhuàng）大

7.支（zhī）持优质科创企（qǐ）业发展。优化优质科创（chuàng）企业的发现培（péi）养机制，给予“闵（mǐn）行区科技创业新锐”企业一次性（xìng）20万（wàn）元资助。对孵（fū）化器、加速器（qì）毕业企（qǐ）业注册在本区购置或（huò）租赁自用办公用（yòng）房的，按企业实际购房、租赁情（qíng）况对购房总价的5%，或连（lián）续三年年度租金的15%给予（yǔ）补贴，同一企业累计（jì）补贴（tiē）不超（chāo）过100万元。

8.积极培育科技小巨人企业。鼓（gǔ）励和培育（yù）上海市科技小巨人企业（yè），被认（rèn）定为（wéi）市级科技小巨人企业、市（shì）级科技小巨人培育企业、区级科技小巨人（rén）企业（yè）的（de），分别给予最高150万元、100万元、50万元的资助。

9.支持企业开（kāi）展技术创新（xīn）。聚焦（jiāo）闵行重点产（chǎn）业领域（yù），对企业（yè）实施的区级（jí）重大产业技术攻关项（xiàng）目，给（gěi）予80-100万元的资助。对推进现代农业、公（gōng）共（gòng）安全、生态环境（jìng）、公共卫生等民生领域的技（jì）术开发和示范（fàn）应用的区级民生科技项目，给予10-30万元的资助。对承担市级以上科技计划的企（qǐ）业，按上级资金的（de）10%给予资助，其中承担国家级科技（jì）创新（xīn）计划的给（gěi）予最高200万元（yuán）资助，承担市级科技计划（huá）的（de）给予最高100万元（yuán）资助。

10.鼓励发展研（yán）发机构。根（gēn）据企业上（shàng）年（nián）度研发（fā）投入（rù）情况，对（duì）新认定的研发机（jī）构（gòu）给予（yǔ）一次性资助。国家级、市级、区级研发（fā）机构分（fèn）别给予最高500万元（yuán）、最高（gāo）300万元、50万元资助；经市级以（yǐ）上主管部（bù）门认定的外资研发机构（含内（nèi）设研发机构），给予最高（gāo）500万元资助。

11.鼓励企业开展产学研协同创新。以（yǐ）企业创新需求为导向，常态化组织开展创新（xīn）挑（tiāo）战赛，推（tuī）动企业与高校、科研院所（suǒ）等精准对接和产学研合作，对开展产学研合作的立项项目给予20-40万元的资助。对获得市级主管（guǎn）部门（mén）批准建立（lì）的院士专家工（gōng）作站，给予建站企（qǐ）业（yè）最高30万（wàn）元资（zī）助。

12.鼓励实（shí）施成（chéng）果转（zhuǎn）移转化。支持本区高校、科研院所、企业等（děng）为推进成果转移转化和（hé）产业化开展（zhǎn）的知识（shí）产权分析（xī）评议和价（jià）值评估，按其实际（jì）发（fā）生费用的50%给予补贴，每年（nián）每家（jiā）最高补贴50万元。对企业承接和实施（shī）科技成果（guǒ）转移转化的项（xiàng）目，经评（píng）审，给予项目投入的（de）30%、最（zuì）高（gāo）500万元（yuán）的资（zī）助；对（duì）承担（dān）国家科技（jì）重大专（zhuān）项，或获（huò）得（dé）国家级、市（shì）级科技进步奖励，或符合闵行产业（yè）定位的科技成果（guǒ）实施（shī）转化的，经（jīng）评审（shěn），给予项目投入的30%、最高1000万元的资助。

四、支（zhī）持发展科（kē）技专业服（fú）务

13.引（yǐn）进（jìn）培育技术转移服务机构。支持国内外（wài）有影（yǐng）响力的成果转化（huà）服务机（jī）构（gòu）落地（dì），对新引（yǐn）进的（de）机（jī）构为本区企业提供（gòng）成果转化专业服务的，按其（qí）服务绩效给予机构（gòu）一定（dìng）的房租补贴，机构落地前三年按（àn）实际承租面（miàn）积给予50%的房租补贴，每年每（měi）家机构补（bǔ）贴总（zǒng）额不超（chāo）过50万元；鼓励区内外科技（jì）成果在本区交（jiāo）易服（fú）务（wù）平台进（jìn）行交易，对交易服务费用给予50%、最高50万元的补贴。

14.优化知（zhī）识产权服务。对获得国内实用（yòng）新型（xíng）和发明专利授权的单（dān）位和个人（rén），分别每项给予一次（cì）性800元和5000元的资助，对每家企事业单位获得授权的第一件发明专利，一次性（xìng）资助6000元；对获得登记的集成电路布图设计的单位和个人，每项给予（yǔ）一次性3000元的（de）资助；对（duì）国外发明专利给予每项（xiàng）最高4万元资助。鼓励开展（zhǎn）知识产权试点示范（fàn）工（gōng）作，国（guó）家级给予最高50万元资助，市级按上级资助给（gěi）予50%匹配。支持（chí）开展区级知识产（chǎn）权示范项目，经评（píng）审,给予最高10万元资助。

15.加（jiā）强科技金融服务。对获得科技金融信用贷款的企业，对超过央（yāng）行同期（qī）贷款基准利率的部分（fèn），给予（yǔ）央行同期贷款基准利（lì）率（lǜ）20%的补贴，每年每家最高补贴10万元。对企业通过科技（jì）金融信贷发生的担保费和保险费，按实际（jì）发生费用的50%给予补贴（tiē），每年每家最高（gāo）补贴（tiē）10万元（yuán）。

16.鼓励开展创新创业主题活动。对创（chuàng）新创业服务机构开展有影响（xiǎng）力的（de）科技（jì）创新创业主（zhǔ）题活（huó）动，给予（yǔ）活（huó）动实际发生费用50%、最高100万元的补贴，同一机构每年补贴（tiē）最高150万（wàn）元（yuán）。

五、附则

（一）本意见适用于注册纳税（shuì）在本（běn）区的（de）企事业单（dān）位（区级财政全额拨款事业单位除外），本区（qū）内高校（xiào）、科研院所等单位，在本区登记的民非组织，户籍、居住证在本区的个（gè）人，科技成果（guǒ）在（zài）本区交易服务平台上交（jiāo）易的区内外企业、高校院所等单位（wèi）。同（tóng）一项目按国家、市（shì）、区（qū）级（jí）相关（guān）规定操（cāo）作，就（jiù）高不重复（fù）。对聚焦（jiāo）本区重点（diǎn）领域和行业的重大项目可（kě）实行一事一议。

（二）区科委加强对（duì）政策（cè）资金的监管。建立闵行区科技项目（mù）信用管（guǎn）理办法（fǎ），对申报区级各类科技政策（cè）项目的企事业单位及个人、受邀担任专（zhuān）家评委采取信用承诺制，签署信用承诺书，记（jì）录违（wéi）背承诺的失信（xìn）信息；对列（liè）入“市诚信黑（hēi）名单（dān）”的企业事业单位及个（gè）人，不予政策的（de）申报及（jí）扶持。

（三）本意见（jiàn）规定的政（zhèng）策有效期从2019年3月（yuè）31日到（dào）2024年3月30日。如与上级政策有（yǒu）不一致之处，以上级政策规（guī）定为准。

（四）本（běn）意见（jiàn）由闵行区人民政府负责（zé）解（jiě）释。

 

闵行区人民政（zhèng）府（fǔ）办（bàn）公（gōng）室 2019年3月1日印发